留学生骤减 30%，美国高校迎来最冷秋季入学 3961
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2025年秋季入学季，美国高校正经历着一场“寒流”。根据7月19日NAFSA（国际教育工作者协会）和JB国际联合发布的报告,初步预测显示，受签证禁令以及签证面试和处理流程中断等因素影响，美国新入学的国际学生人数可能会骤降30%-40%，减少人数达到15万人左右!整体入学人数也将下降15%。这一情况不仅给美国高校带来冲击，更对当地经济造成了严重威胁。
据对SEVIS和国务院数据的分析，如此大幅的留学生减少，将使美国地方经济损失 70亿美元的支出，并导致超过6万个工作岗位流失。
NAFSA的执行董事兼首席执行官范塔・奥表示：“这项首次计算留学生减少对全美各地城镇经济潜在影响的分析，应该给国务院敲响警钟，它必须采取行动，确保国际学生和学者能够在今年秋季抵达美国校园。”她进一步强调，这里预测的直接经济损失只是冰山一角。国际学生推动创新，提升美国的全球竞争力，并在当地大学创造研究和学术机会，这些都将在未来几代人中造福美国。“要想在全球经济中取得成功，美国必须向世界各地的学生敞开大门。”
导致留学生数量下降的因素主要有以下几个方面:
- 签证面试暂停：2025年5月27日至6月18日期间，正值秋季入学学生签证发放的高峰期，学生签证面试却被暂停。6月18日宣布恢复面试时，还要求美国领事馆在5天内实施新的社交媒体审查协议，但相关指导却十分匮乏。这种模糊且不必要的行政负担，让本就面临签证办理预约延误问题的系统雪上加霜。
- 预约名额有限：有报告称，在印度、中国、尼日利亚和日本等国家的领事馆，国际学生几乎难以预约到签证办理名额。而印度和中国是美国国际学生的前两大来源国，尼日利亚排名第七，日本排名第十三。
- 签证发放量下降趋势：2025年1月至4月，F-1签证发放量较去年同期下降了12%；5月的发放量与2024年 5月相比，更是下降了22%。6月的F-1签证发放数据尚未公布，但基于已确定的因素，可能会下降80%-90%。
- 签证禁令：截至2025年6月4日的一项行政命令，针对19个国家实施了签证限制，另有36个国家据传也将被加入限制名单。这一禁令可能会使美国每年损失30亿美元的贡献，并失去超过2.5万个工作岗位。
综上所述，如果7月和8月的签证发放量没有显著回升，今年秋季抵达美国的学生可能会减少多达15万人。
政策解决方案
为了减轻这种情况对城镇和高校造成的破坏性影响，NAFSA敦促国务院采取以下措施：
- 为所有F-1和M-1学生以及 J-1交换访问者签证申请人提供加急签证预约和处理服务；
- 将F类和M类学生以及J类交换访问者排除在目前禁止19国公民入境的旅行限制之外，同时保留签证发放所需的背景调查和审查。
希望这些措施能够有效缓解当前美国高校面临的困境，让国际教育交流重回正轨，也为美国的经济和社会发展注入持续的活力。
